昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保护投资者(zhě)合(hé)法权(quán)益(yì)，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易(yì)所向市场相关机构提供主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源，为行(xíng)业提供(gōng)信息(xī)科技基础(chǔ)支撑(chēng)服务(wù)，对于提(tí)升(shēng)行业信息基(jī)础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市(shì)场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托(tuō)管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服(f睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高ú)务和相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易(yì)托管相关(guān)主(zhǔ)体分为证券期(qī)货交易(yì)所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求，并要(yào)求(qiú)其他类(lèi)型的(de)参(cān)与(yǔ)主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》规定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货交易(yì)所和(hé)证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动的(de)各个环(huán)节，同时也充分注(zhù)重(zhòng)有关(guān)规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券期货(huò)行业主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基本原则以(yǐ)及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源，是指证券(quàn)期货(huò)交易所提供(gōng)的机(jī)房机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明(míng)确了证券期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交易(yì)所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配(pèi)、服(fú)务申请、服务协(xié)议、收费要求、服务退出(chū)与资(zī)源再分配等方面保障证券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立(lì)健(jiàn)全监控(kòng)指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托(tuō)管资(zī)源和其(qí)他主机托管资(zī)源进行区(qū)分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核(hé)心交易(yì)系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期货经(jīng)营机(jī)构要求。明确了证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关要(yào)求(qiú)。具(jù)体来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资(zī)源的(de)一般要求作(zuò)出(chū)规(guī)定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设施的安全(quán)运行。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源部署(shǔ)客(kè)户提供的软件或硬(yìng)件设(shè)施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户(hù)，确保(bǎo)自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息(xī)系统、客(kè)户与经营(yíng)机构(gòu)的信息(xī)系统进(jìn)行有效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的(de)监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会(huì)及其派出机(jī)构结(jié)合(hé)法定职(zhí)责，对证券期(qī)货交易所及(jí)证券(quàn)期货经(jīng)营机构实施现场检查和非现场检查(chá)，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不(bù)履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证监会(huì)可(kě)以对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等(děng)行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)及其派出机(jī)构(gòu)可以(yǐ)依照(zhào)《证券期(qī)货(huò)业网络和(hé)信息安(ān)全管理办(bàn)法》有关规定，对有(yǒu)关机构和(hé)人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监(jiān)委(wěi)驻睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高(zhù)中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察调查。

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