金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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