金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yò杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪u)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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