金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guà第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手n)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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